公安部:全面落实城区常住人口三百万以下城市取消落户限制
国新办8月27日上午举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。公安部治安管理局局长仇保利介绍,目前全国大多数城市全面放宽放开了落户限制,下一步将全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求,全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件,完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策。
党的二十届三中全会提出,“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化”“探索建立全国统一的人口管理制度”,为进一步深化户籍制度改革指明了方向。
仇保利说,公安部将会同有关部门深入研究论证、采取有力举措,扎实有序推进农业转移人口市民化,更好地助力城乡融合发展。
首先,坚持政策利民,加快推行经常居住地登记户口制度。在各地区各部门的共同推动下,目前,全国大多数城市全面放宽放开了落户限制。下一步,将指导各地在坚持合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)基本条件的基础上,分类施策、因地制宜,全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求,全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件,完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策,更好地促进农业转移人口进城落户。
其次,我们坚持服务便民,深入实施高频户政业务便利化举措。近年来,公安机关深入推进高频户政业务“跨省通办”。截至今年7月底,累计办理户籍类证明“跨省通办”业务240万余笔,办理首次申领居民身份证“跨省通办”120万余张,办理居民身份证换补领“跨省通办”4232余万张、省内跨地市7362余万张。下一步,将指导各地积极回应群众新期待新要求,在全面实施户口迁移、居民身份证、临时居民身份证“全国通办”基础上,稳步推进居民身份证补换领等高频户政事项“全程网办”,实现足不出户就能办成事。
同时,坚持改革惠民,积极探索建立全国统一的人口登记管理制度。近年来深化户籍制度改革取得了宝贵的实践经验,为探索建立全国统一的人口登记管理制度奠定了坚实基础。下一步,将持续深化户籍制度改革,加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨。以公民身份号码为唯一标识,加快推动部门间人口信息资源依法互联共享,实现就业、教育等信息汇聚,更好推进“高效办成一件事”。稳步推进户籍管理领域立法,为全国统一的人口登记管理制度提供法治保障。
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